各省、自治区、直辖市、安置单列市财政厅（局）、公安厅（局）、商场囚禁局（厅、委），新疆坐蓐建筑兵团财政局、公安局、市集扣留局：

　　为贯彻落实创设天下统一大墟市部署及政府采购范畴“整理墟市依次、成立原则形式、增进财富振作”活动方针有合条款，进一步典型政府采购墟市纪律，连续优化营商境况，财政部会同公安部、市集幽囚总局决策进展2023年政府采购领域“四类”违法违规勾当专项整理事务。现就有合事变公布如下：

　　聚焦当前政府采购规模反映超过的采购人配置分歧敌视条款、代理机构乱收费、供给商提供虚伪材料、供给商围标串标等“四类”不法违规举止发达专项整理。中枢整顿以下内容：采购人倾斜照料内地企业，以挂号地、全数制气象、罗网气象、股权构造、投资者国别、策划年限、谋划领域、财务指标、产品或服务品牌等不闭理要求对提供商实行区别仇视工钱；代劳机构违规收费、过期不退还保障金；供应商供应作假的检测申报、认证证书、协定功绩、中小企业阐明函、创设商授权函等材料谋取中标；提供商成立多家公司围标串标，投标文件互相混装、格外一概，投标报价呈序次性不同，投标包管金从团结账户转出等恶意串通举动。

　　（一）对峙标题导向。聚焦当前政府采购范畴生计的“四类”特别题目，彰彰专项整治事变重心，果断改变非法违规运动，发现十足，查处一起，做到“零忍耐”，曝光规范案例，形成有效震慑，做到以整治促提拔。

　　（二）对峙笼络共治。巩固政府采购羁系的格式性、纠合性，综关利用行业囚系、个别连闭、社会监督等多种机谋，增强财政格式央地联动，促进跨片面共同羁系，阐明社会看管效用，畅通投诉举报渠道，多措并举，造成监管合力。

　　（三）僵持标本兼治。周旋“当下改”与“长久立”相笼络，既要藏身现时，荟萃管理突出问题，又要着眼历久，有针对性地窒碍舛讹、完好制度，创立长效工作机制，慢慢完整行业处置，全数晋升政府采购羁系才华和处分水平。

　　以《中华平民共和国政府采购法》及其奉行章程为统领，以《政府采购货品和效劳招标投标料理主旨》（财政部令第87号）等5个部门规章及相合配套制度想法为遵循，服从行径规划归并布置希望专项整理事变。

　　财政部会同公安部、墟市禁锢总局牵头机关专项整理事情，成立个人联结、央地联动、社会出席的事宜机制。财政部肩负对主题政府采购营谋发达主旨究查，深究中创造的矫饰检测认证申报线索移送商场囚系总局核实，环境属实的，财政部依法作出处治；对供给商巴结投标，涉嫌构成犯法的案件移送公安部统治，依法深究刑事义务。对依法不必要追查刑事仔肩或免予刑事责罚，但应当予以行政处罚的，由财政部依法作出处分。财政部赞同《2023年政府采购范畴专项整治工作指示》和工作草稿范本（电子版另发）。省、市、县三级财政部门、公安个别、墟市幽囚局限参照组织本级政府采购专项整理事件。

　　（一）筛选名单。财政部门结合新收到或正在解决的投诉举报案件中涉及“四类”非法违规活动线索，焦点抽代替理本级交易的采购代劳机构（包蕴本地备案及外地立案要地执业的机构）算作深究主旨。尚未发展齐集采购机构探问的区域，应将鸠集采购机构一并看成追查主张，究查内容可说合集采调查条目给予调整。

　　本次清查紧要针对2022年1月1日从此启动实施的政府采购项目。各省（区、市）抽取的采购代劳机构数量比率法规上不低于本省（区、市）代劳机构总数的10%，追查总量不得少于30家，各市、县追究数量由省级财政一面兼顾领会。财政部选取北京、山西、贵州、四川4个省的20家采购代理机构对焦点政府采购项目实行主题追查。每家采购代理机构抽取的项目原则上不少于5个。进入群众资源交易要旨转机的政府采购举动，依照前述条款进展追查。此阶段事故于2023年11月30日前告终。

　　（二）进步自查。财政个人向筛选出的采购代理机构送达书面清查公布，相合代劳机构遵从宣布前提实行自查，重点包罗是否生活采购文件树立区别歧视条款、违规收费或逾期不退还确保金、供应商供应伪善资料、提供商围标串标等问题，并整理被抽检采购项目干系的文件、数据和原料，形成自查申报一并报送财政局部。此阶段事故于2023年12月10日前告竣。

　　（三）书面审查。财政个别服从事件教导对采购代劳机构提交的政府采购项目质料和自查申述实行书面查看，起头梳理采购项目中存在的“四类”违警违规问题，听命合并体式形式事务底稿。此阶段事件于2023年12月31日前完结。

　　（四）现场究查。拉拢书面检察发觉的标题，财政个人进一步对采购代庖机构实施现场清查，调阅评审录音录像、发票、收款凭单、汇款凭证、转账纪录等资料，咨询关系人员，与采购代庖机构做好富有不异，由采购代庖机构具名盖章确认事项初稿。此阶段事务于2024年1月31日前竣工。

　　（五）统辖处分。财政部分会同公安片面、商场禁锢一面对追究中出现的采购人、采购代劳机谈判供给商的违警犯警线索举行延迟检查，核实相合状况，依权利对犯法违规营谋作出经管惩罚。财政部门在省级以上指定媒体上踊跃公开管束惩办信歇，曝光表率案例，变成有效震慑。各省（区、市）财政部分汇总本地区处理惩办新闻和典范案例，财政部汇总全国处分处理综合消休。此阶段事情于2024年5月31日前告竣。

　　（六）汇总陈诉。财政局限变成本级专项整顿事项报告，各省（区、市）汇总造成本地域专项整顿事务申述，财政部汇总形成寰宇专项整顿事故陈诉，归结典型案例和进取事情融会，摸索问题及亏损，摸索设备长效处理机制。相干陈诉抄送同级公安片面和商场监管个别。此阶段事变于2024年6月30日前完成。

　　根据国务院合于成立寰宇归并大商场专项整顿事变安顿，对政府采购规模倾斜照望本地企业、以不关理条款对供给商实行差异敌对报酬行动的专项整顿事项应于2023年完成，各省（区、市）财政个人应于2023年12月20日前形成归纳申诉，提炼规范案例报送财政部。

　　（一）提神整顿实效。各省（区、市）财政局限、公安一面、墟市拘押片面要充裕分化专项整治事宜的首要谈理，提升政治站位，加强圈套率领，及时允诺整顿准备，周密抓好实行。要正经遵守时代节点，把各项整理机谋落到实处，实在修造长效事宜和洽机制，慰勉整理事变稳定有序促进。

　　（二）压实事情义务。各省（区、市）财政个人要加紧与公安局限、墟市扣留部分的一样妥协，变成囚系合力，两全本地域专项整理事故安放，压实压紧事务负担。各合连个人要各司其职、各尽其责，加紧关作，保障各项事变就手奉行。

　　（三）增强信休报送。专项整治事故进展历程中，各省（区、市）财政部分每两周将有关整治事务起色、规范案例和遭遇的新问题、新情形报送财政部，财政部汇总寰宇专项整治事件进展状况，并对事变成果较好的省级财政一面予以传达讴歌。