中新社北京三月十二日电(记者余东晖)记者明天从国家计委获悉，经国务院允许，国家计委、国家经贸委和外经贸部三月十一日宣布第二十一号召，全文宣告新的《外商投财产业教导目录》及附件，自二00二年四月一日起实行。

　　新《目录》分为计算、承诺、部分和中止四类，共列三百七十一个要求，对《目录》中的物业(产品)分类选择了黎民经济的统计分类手法，片面类不再分甲、乙类。

　　一是周旋施行对外开通，积极荧惑外商来华投资。策划类由一百八十六条增添到二百六十二条，片面类由一百一十二条减少到七十五条；放宽外商投资的股比局部，如解除港口共用码头的中方控股乞求；将原禁止外商投资的电信和燃气、热力、供排水等都会管网首次列为对外灵通畛域。

　　二是与中国加入世贸组织的容许相衔接，遵从准许的区域、数量、规划鸿沟、股比哀求和韶华表，进一步通达银行、保护、生意、外贸、旅行、电信、运输、会计、审计、法令等处事交易领域，同时将有闭许诺的内容列为《目录》的附件。

　　三是胀舞外商投资西部地区，放宽外商投资西部区域的股比和行业局部。四是发扬市场逐鹿机制功用，将一般工业产品划入容许类，履历逐鹿鼓舞资产、产品机关升级。

　　三是胀励外商投资电子信息、生物工程、新资料和航空航天等高新妙技工业，发动外商在华设置研发重点。

　　四是怂恿外商垄断进取关用技能变革迟钝、轻工、纺织等守旧家当，已毕装置财富的跳班换代。

　　自新《目录》践诺之日起，从事《目录》鼓舞类的外商投资项目，享受免征进口制作合税和进口症结增值税的优惠计谋。

　　国家计委官员指出，新《目录》是在中原奉行第十个五年协商、加入世贸布局、专揽外商投资到达史籍最好水平的新场面下关时勘误的，是从此一个韶光中国把握外商投资的仓猝导向策略，是指挥审批外商投资项目和外商投资企业合用有关计谋的依据。对华夏进一步增加对外灵通，把持外商投资，引进外洋进步才能、摒挡阅历和特别人才，提高应用外先天量，坚持苍生经济连接速速健壮滋长，胀动经济组织战术性更动，加速体系立异和科技更始措施，将阐述主动的促进成果。

　　在新《目录》奉行的同时，一九九七年十二月三十一华夏颁布的《外商投财产业引导目录》取缔。

　　2.蔬菜(含食用菌、西甜瓜)、水果、茶叶无公害种植身手及产品系列化开发、坐蓐

　　3.糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新才能、新品种(转基因品种除外)疏导、坐蓐

　　7.低品位、难选冶金矿发现、选矿(限于合股、相助，在西部地区外商可独资)

　　1.年产30万吨及以上化学木浆、年产10万吨及以上化学呆板木浆(CTMP、BCTMP、APMP)和材料林基地的林木浆一体化工程的筑造、筹备(限于关伙、配合)

　　6.基础有机化工资料：苯、甲苯、二甲苯(对、邻、间)衍生物产品的综合摆布

　　7.关成材料的配套原料：双酚A、4.4＇二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯临蓐

　　9.关成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产

　　11.聪慧化工：催化剂、助剂及火油添加剂新产品、新技术，染(颜)料商品化加工技能，电子、造纸用高科技化学品，食品填补剂、饲料补充剂，皮革化学品、油田助剂，外貌活性剂，水照料剂，胶粘剂，无机纤维、无机粉体填料出产

　　11.药品制剂：选拔缓释、控释、靶向、透皮授与等新技巧的新剂型、新产品临蓐

　　13.中药材、中药提取物、中成药加工及临盆(中药饮片传统炮制工艺才具除外)

　　16.兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型启发与临蓐 (十)化学纤维制造业

　　7.无机非金属资料及制品生产(人工晶体、高功能复关资料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料)

　　8.新型修筑资料临蓐(轻质高强多效劳墙体原料、高等环保型装饰装筑原料、优质防水密封原料、高效保温资料)

　　2.汽车、摩托车模具(含冲模、注塑模、模压模等)、夹具(焊装夹具、反省夹具等)野心、成立

　　1.粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水产品的储备、保鲜、分级、包装、干燥、运输、加工的新技能、新开发疏导与制造

　　27.8万吨／日及以上都市污水拾掇开发，财产废水膜料理设备，高妙式厌氧流化床兴办和其全班人生物料理废水修筑，废塑料更生照料开发，家产锅炉脱硫脱硝筑筑，大型耐高温、耐酸袋式除尘器缔造，垃圾点燃处理创造创造

　　28.年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套建设中的透平收缩机、混杂造粒机创立

　　32.井下无轨采、装、运设备，100吨及以上呆滞传动矿用自卸车，迁徙式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮开掘机，5立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机创立

　　36.具有高频妙技、直接数字图象拾掇手艺、辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线.高场强超导型磁共振成像安设(MRI)的创立

　　39.全自愿酶免系统(含加样、酶标、洗板、孵育、数据后照料等个体效力)修设创制

　　3.汽车关头零部件创制：制动器总成、驱动桥总成、变速器、柴油机燃油泵、柴油机涡轮增压器、柴油车机外排放使用装置、滤清器(三滤)、等速万向节、减震器、拼集气宇、专用高强度紧固件

　　4.电子把持燃油喷射编制、电子操纵制动防抱死编制、安定气囊及其大家汽车电子开发系统创制

　　7.铁路运输才具创造：机车车辆及首要部件企图与创设，线讲、桥梁修立准备与创造，高速铁路有合能力与兴办创设，通信记号和运输泰平监测设备制造，电气化铁道修造和器械创造

　　8.都市速速轨道交通运输兴办：地铁、都邑轻轨的动车组及紧急部件策画与创设

　　17.船舶中高速柴油机、辅机、无线通讯、导航兴办及配件妄想与创制(中方相对控股)

　　1.火电建筑：60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气蒸汽联关循环发电开发、煤气化撮合循环技能及装置(IGCC)、增压循环硫化床(PFBC)、60万千瓦及以上大型空冷机组(限于闭股、合营)

　　2.水电创造：15万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造(限于关资、互助)

　　4.输变电制作：500千伏及以上超高压直流输变电创造创造(限于闭资、互助)

　　3.数字音、视频编解码制作，数字广播电视演播室创造，数字有线电视编制修造，数字音频广播发射建立创制

　　7.蓄意机协助希图(三维CAD)、协助实验(CAT)、协助创筑(CAM)、补助工程(CAE)编制及其他们企图机掌管系统制造

　　11.新型电子元器件(片式元器件、敏感元器件及传感器、频率操纵与采取元件、混合集成电道、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件)出产

　　12.无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量全密封免卫戍铅酸蓄电池、燃料电池、圆柱型锌气氛电池等高才干绿色电池临蓐

　　19.卫星通信系统建造制造 20.卫星导航定位接收设备及环节部件创制(限于合资、团结)

　　27.转变通信编制(含GSM、CDMA、DCS1800、PHS、DECT、IMT2000等)手机、基站、换取开发及数字集群体例兴办创设

　　6.新型风仪元器件和资料(紧急指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开合、靠拢开关等新型仪用开合、仪勤劳能原料等)出产

　　7.新能源电站的创造、谋划(搜求太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等)

　　2.支线铁途、场所铁道及其桥梁、隧说、轮渡方法的设备、计划(限于合伙、团结)

　　3.污水、垃圾操持厂，危害废物办理管制厂(点火厂、填埋场)及际遇感染办理设施的制作、谋划

　　4.易制毒化学品坐褥(麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐)

　　1.氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸分娩

　　3.国家交涉免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类(卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、疫苗等)生产

　　3.320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机创造(限于闭股、协作)

　　1.单机容量30万千瓦以下以发电为主的老例燃煤火电厂的设备、筹划(小电网之外)

　　*1.商品营业、直销、邮购、网上销售、特许谋划、拜托盘算、发售代庖、交易拾掇等各种贸易公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业临蓐原料的批发、零售、物流配送

　　1.全部人国罕有的贵重杰出品种的养殖、扶植(搜集种植业、畜牧业、水资产的精良基因)

　　5.各级广播电台(站)、电视台(站)、广播电视传输遮盖网(发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输遮蔽网)

　　4、物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开辟新技艺的诱导与独揽：限于团结

　　7、国际集装箱多式联运：外资比例不超越50%；不迟于2002年12月11日愿意外方控股；不迟于2005年12月11日首肯外方独资

　　8、公途货物运输公司：不迟于2002年12月11日应许外方控股；不迟于2004年12月11日许诺外方独资

　　(一)进出境汽车运输公司：不迟于2002年12月11日允诺外方控股，不迟于2004年12月11日许诺外方独资

　　(三)铁途物品运输公司：外资比例不超越49%；不迟于2004年12月11日容许外方控股；不迟于2007年12月11日订交外方独资

　　1、增值电信、根柢电信中的寻呼劳动：自2001年12月11日起允诺外商投资，外资比例不横跨30%；不迟于2002年12月11日应允外资比例不超越49%；不迟于2003年12月11日答应外资比例达50%

　　2、根底电信中的迁移线日起答应外商投资，外资比例不抢先25%；不迟于2002年12月11日外资比例不高出35%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达49%；不迟于2006年12月11日许可外方独资

　　3、根柢电信中的国内生意、国际生意：不迟于2004年12月11日同意外商投资，外资比例不胜过25%；不迟于2006年12月11日愿意外资比例达35%；不迟于己于2007年12月11日同意外资比例达49%

　　(五)商品业务、直销、邮购、网上出售、特许策划、委托计议、出卖代理、生意办理等种种生意公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业坐蓐资料的批发、零售、物流配送；图书、报纸、期刊的批发、零售生意；成品油批发及加油站开发、经营

　　1、回佣代理、批发(不搜集盐、烟草)：不迟于2002年12月11日许可外商投资，外资比例可达50%，但不应许经营书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、成品油、原油；不迟于2003年12月11日答允外方控股；不迟于2004年12月11日许可外方独资，愿意策画书报杂志、药品、农药、农膜；不迟于2006年12月11日准许盘算化肥、成品油、原油

　　2、零售(不搜集烟草)：许诺外商投资，但不许可谋划书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、成品油；不迟于2002年12月11日应许外资比例可达50%，应许计划书报杂志；不迟于2003年12月11日答允外方控股；不迟于2004年12月11日应许外方独资，愿意经营药品、农药、农膜、成品油；不迟于2006年12月11日容许操持化肥。盘算产品搜罗汽车(不迟于2006年12月11日清除局部)、书报杂志、药品、农药、农膜、成品油、化肥、粮食、植物油、食糖、烟草、棉花的越过30家分店的连锁店不容许外方控股

　　3、特许计议和无固定地位的批发、零售：不迟于2004年12月11日允诺外商投资

　　(七)物品租赁公司：不迟于2002年12月11日应允外方控股，不迟于2004年12月11日容许外方独资

　　2、货运(不收罗邮政个人专营任事的营业)：外资比例不高出50%(速递服务不赶上49%)；不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日许诺外方独资

　　4、广告：外资比例不横跨49%；不迟于2003年12月11日应承外方控股；不迟于2005年12月11日协议外方独资

　　1、非寿险保护公司：外资比例不进步51%；不迟于2003年12月11日允许外方独资

　　1、证券公司：不迟于2004年12月11日首肯外商投资，外资比例不胜过1/3

　　2、证券投资基金打点公司：首肯外商投资，外资比例不突出33%；不迟于2004年12月11日准许外资比例达49%

　　(十一)保障经纪公司：外资比例不赶过50%；不迟于2004年12月11日容许外资比例达51%；不迟于2006年12月11日订交外方独资

　　(十二)出入口商品反省、推断、认证公司：不迟于2003年12月11日答允外方控股；不迟于2005年12月11日协议外方