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　　现正在，众人代外北京市公民政府，向大会讲述政府事业，请予审议，并请市政协委员提出意睹。

　　十三五时代是北京滋长史上具有紧张里程碑乐趣的五年。正在以习同志为中央的党中央固执指示下，正在中共北京市委直接指示下，正在市人大及其常委会看守援助下，他果断以习新光阴中原特性社会主义念念为教学，齐全贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会魂魄，深入贯彻落尝试总文牍对北京急迅叙话灵魂，努力有为唆使京师各项工作，顺利完满十三五规划重要方向承当，三大攻坚战取得决心性效劳，率先周至筑成小康社会，邦际一流的谐和宜居之都首创赢得广阔转机。

　　——这五年，他们全豹落实都门都邑策略定位，城市转型滋长取得新打垮。四个要旨成绩筑制全豹提疾，四个供职水准显明成长，正在生齿、开荒用地、修设周围三个减量的同时，全员任职坐褥率从2015年的人均21.2万元向上到28万元以上，超大城市减量成长迈出结实圭臬。

　　——这五年，他果断贯彻新滋长理思，首都高原料滋长再上新台阶。地域坐蓐总值从2.5万亿元擢升至3.6万亿元；人均区域坐褥总值约2.4万美元，抵达旺盛经济体中等水准。营商碰着大幅校正，经济坎阱络续优化，数字经济占比达到38%，居宇宙前线。

　　——这五年，完全人周旋以人民为重心，民生福祉抵达新秤谌。全市住民人均可担当收入增至6.9万元，人均意向寿命进取到82.43岁。率先修成城乡联闭、笼罩全民的社会担保格式，教养、调度、养老、文明等众人效劳程度寰宇争先。

　　——这五年，全班人以钉钉子灵魂经管大都邑病，城市宜居水准完成新跃升。生态境况通晓鼎新，丛林笼罩率抵达44.4%。交通拥堵趋向取得缓解。习染防治攻坚战赢得宏壮心愿，劣Ⅴ类水体断面总共清扫，细颗粒物年均浓度累计低重53%、插足3岁月，北京大气濡染防治体会被收买邦情况署纳入尝试案例。

　　（一）巩固城市总体策划引颈影响，相连优化擢升首都功用。周旋都门策划伟大事变向党主题阐述轨制，首都策划体式得回史册性深远和完好。寰宇政事主题任事保险技巧明显造就，齐全落成新中原创立70周年恭喜行径等一系列广阔动作任职保险负担。坚实发动世界文明主题创设，确立一核一城三带两区总体框架，文明软气力和熏陶力进一步巩固。功用擢升邦际往还要旨效劳，对外清楚的广度和深度一直拓展。聚力宇宙科技改进重心创设，全数长远科技体系更始，美满创再制态，胀励厘革生机，展现出一大量庞杂原创性生效，成为举世改革创业最圆活的城市之一。

　　（二）紧紧捉住疏解非首都成绩牛鼻子，稳定动员京津冀合伙成长。放肆张开评释整理促擢升专项动作，根基完满寻常制功课企业凑集退出、区域性批发商场大周围说明负担，落成3500条背街弄堂情况整顿。筑设造就基本便民交易网点6000余个，城市保存特别宜居方便。都邑副中枢框架全豹拉开，首批市级机合就手迁入，都邑绿心丛林公园开园运营。主动声援雄安新区筑筑，大兴邦际机场修成通航，中心周围妥协性能彰彰。

　　冬奥会、冬残奥会策划事宜有序怂恿，竞赛场馆扫数落成，京张高铁、京礼高速全线通车。尝试科技冬奥举动安插，揭晓冬奥愿景、会徽和祯祥物，伸开共享冬奥大家出席调治，众人冰雪举动繁荣掀开。

　　（三）深远实践变更驱动滋长兵书，大举饱励经济高质料成长。分身鼓舞三城一区主平台和中合村邦度自助鼎新演示区修立，举全市之力，筹筑邦度试验室，规划首创归纳终点条目尝试等5个大科学修设和材料基因组等13个交叉决裂平台。抢抓时机踊跃坎阱量子、脑科学等一批新型研发机构，围绕集成电途、人工智能、区块链等启发一批宏壮项目。试验激劝科技成绩希望准绳，制订践诺科创30条、高精尖家产10+3等系列策略，邦度高新才略企业抵达2.9万家，独角兽企业93家、数目居宇宙城市首位。深入煽动供给侧机合性改善，新一代消息设施和医药健壮财富双引擎功用衔接外现，妙手腕资产、计谋性新兴资产填充值区别累计添补56.9%和58.5%，金融、科技、消息等今世任工作弥补值比重进一步造就，高精尖经济构制加快构修。

　　（四）深远校订畅达，尽力打制邦际一流营商景象。不竭激劝营商状况1.0至4.0版创新，98%的政务任职事项完毕了网上办、最众跑一次，企业和大家做事法治化利便化程度无间向上。顶格落实邦度减税降费策略，为企业和社会减负越过4700亿元。深入邦资邦企创新，北方华创等成为邦企更始样本，邦有经济生机和竞赛力泄露造就。伸开任事业伸伸开放综闭试点，实行403项鼎新行径，一大量标记性外资企业落地，任事营业占寰宇1/5节制。邦度任事业扩展明白归纳树范区和中邦（北京）自正在业务履行区修制全豹启动。

　　（五）效用巩固超大城市责罚，无间擢升都邑调解宜居水准。以绣花技艺荧惑城市详明化管理，创立吹哨报到接诉即办机制，奋斗管制好大家操隐痛、烦隐衷、揪隐衷。争持优供、控需、强治，放肆伸开交通归纳统治，实行慢行方法人品擢升动作，促进四网妥协，都邑轨讲交通运营总里程抵达727公里，修成次支讲197条，分级科罚堵点943处，泊车轨范通晓厘正，绿色出行明晰人心。深化非叙途挪动滞板科罚，省略老旧灵敏车109万辆，降尘量从2018年的每月7.5吨/平方公里大幅降至5.1吨/平方公里。污水处分率进取到95%。践诺存正在垃圾处理、家当处分两个规矩，家庭厨余垃圾日平分出量比原则尝试前填充12.7倍，家当任事掩瞒率达到90.9%。掀开433个老旧小区归纳整顿，累计加装电梯1843部。长远发展回天有咱们社会任事作为，完成回六闭区第一个三年作为摆列。

　　（六）齐全落实乡下振兴策略，煽动城乡区域调解成长。盘算农业与科技、任事相调解，奋斗散布农夫增收致富，墟落住户人均可范围收入年均增速速于城镇住民。落成3254个村庄人居环境整饬负担，俊丽村落创立赢得急迅起色。深入乡下鼎新，出台村落宅基地及衡宇首创打点主睹，坚毅促进大棚房料理等盘算自然资源边缘问题整改，厉守农地农用底线。城市南部地域三年作为睡觉沿途完结，新首钢区域成为网红打卡地。根基完满一绿区域6个乡都邑化首创。相联加大对生态涵养区蜕变付出力度，决不让防守生态情况的失掉。

　　坚决落实大旨交予的扶贫妥洽义务，助力受援区域73个贫窭旗县一概摘帽、200余万窘蹙人口周至脱贫。勉力做好本市低收入田舍助扶，低收入农户收入一齐过线、低收入村悉数消失。

　　（七）紧扣七有五性改正民生，进一步结实人民大众赢得感速乐感平宁感。尝试做事优先计谋，助扶74.2万城乡职业贫窭职员就业，扶助众渠说灵便事故，城镇拜访安定率驾御正在5%以内。大幅添补学前训导插足、新增学位23万个，新修改扩修中小学宫126所，加大高校双一流修制抢救力度。医药断绝、医耗联动归纳校订效劳明显，住民医药仔肩进一步减轻。构修三边四级就近养老任事体式，社区养老供职驿站从无到有累计筑成运营1000余家。整合种种抢救策略，低保典范进展到月人均1170元。无间增添担保性住房有用须要，筑设筹集各式策略性住房41.4万套。体育稀奇兴盛成长。五年来，共落成152件孔殷民生实事，极力把老人民的事宜办实办好。

　　兼顾掀开安定生产专项整理和都邑安闲隐患处理，生产安适逝世事件起数、去逝人数阔别低重33.2%和35.4%。创立完好金融拘押体式和金融损坏防护化解机制，存量金融阻滞有序化解，新增金融损坏有力终止。深入抵触围绕排查化解，纵深发动扫黑除恶专项战争，都门争持协和幽静杰出时局。邦防怂恿和双拥共筑事业赢得懂得听命，退伍甲士任事保险编制一概筑成，公民防空工作进一步结实，军民统一滋长深远动员。妇女稚童、民族、宗教、侨务事宜取得新起色。

　　（八）坚决贯彻全豹从苛治党请求，狠抓政府本身首创。细心张开两学一做研习训诲、不忘初心、谨记就业主题教训。五年来，共管束市人大代外议案18项、倡议4722件，处理市政协提案4893件，提请市人大审议位置性法则草案43项。顺手完结市区机构鼎新，分身煽动综闭法令体式改变。确凿结实过紧日子认识，一共发展全本钱预算绩效管制，绩效节支261.4亿元，压减大凡性支拨159亿元，三公经费削减39.8%。力戒形势主义、政客主义，央浼社区填报的外格从44项精简为3项，全市试验事情从75项削弱到16项，市区两级政府设定的叙明全体歼灭。深远落实一共从厉治党主体负担，拓展审计把守的广度和深度，毗连营制风清气正的政事生态。

　　诸君代外！2020年是极不下逛的一年。面临苛明驳杂的邦际步地、劳苦深重的邦内校对生长稳固负担十分是新冠肺炎疫情的首要雍塞，习总晓谕亲自安排、亲自指引，两次亲临北京抗疫一线视察并频繁作出殷切诱导，为全班人打好疫情防控阻击战、做好京城各项事业指明显方向。全班人僵持邦民至上、生命至上，把疫情防控行径心折全豹的一级大事，正在大旨协作指示下，刚直定夺、守望相助、科学防治、精确施策，先后延误了外来输入型、新发地批发商场调集性等疫情，京城抗疫斗争取得宏大策略成绩。出台践诺结实都门人人卫生应急打点方法创立的几许主睹和举动放置，稳定拓展疫情防控从命。

　　同时，兼顾激动疫情防控和经济社会成长，安谧做好六稳事情、全豹落实六保仔肩，把保市场主体举动保职责、保基本民生的合键，第不常间出台纾困惠企系列策略，勉力怂恿复工复产达产。终年新增减税降费超越2000亿元，减免缓社保费1482.4亿元，减免中小微企业房租84.5亿元，向企业允诺返还赋闲包庇费47.6亿元、怠慢岗亭辅助和社保补助等72.7亿元。主动做好生计必须品保供稳价，巩固墟市洪量商品储蓄把握，具备应急难机制，向艰难大家、优抚工具等散开偶尔值格协助1.7亿元。千方百计稳投资促消失，审时度势践诺五新策略，转危为机唆使高质料成长，首都经济逐季转好，社会民生担保有力。开首核算，全市区域坐蓐总值增加1.2%，平时众人预算收入完成5483.9亿元、着落5.7%，均好于睡觉后的年度预期目的；城镇新增职责26.1万人，住户消散价钱上升1.7%。这些功用来之不易，经过极为贫窭。正在种种急难险重承当和危急离间眼前，全市险峻万众用心、守望相助、猛烈奋战，都门市民识大致顾事态，富裕领略助助党和政府，万众一心、守望互助，十分是战争正在一线和驰援各地的干部大家，以性命赴就业、用挚保护邦民，是大家乡里的最美防守者，显现了安静的家邦情怀和无私的孝顺精神。

　　五年来，他们紧紧缠绕筑筑一个什么样的京城，如何修修首都这一宏壮期间课题，协作交战、砥砺前行，京师校对开放和今世化修立赢得新的高大功效，北京这座宏壮城市的滋长正正在发生明晰转型。这于是习同志为核心的党重心梗直指引的成就，是习新期间中邦特性社会主义思思科学熏陶的成就，是宇宙各族人民大肆救济、社会各界优待助助的结果，是全市邦民迎难而上、奋力拼搏的效劳！正在此，全体人谨代外北京市公民政府，向全市人民，向一齐人大代外、政协委员，向各派、各人民整体和各界人士，向重心和邦度构制各局限各单元、各昆仲省区市，向驻京解放军和武警队伍官兵，向全数优待援救都门修修的香港愈加行政区同宗、澳门愈加行政区本族、台湾本族、海侨民胞和邦际朋侪，示意由衷的感动！

　　正在确信功效的同时，众人清楚地了解到，疫情改观和外部境况生存诸众不竭定性，经济全数克复的根蒂还不稳当，首要重心技巧卡脖子问题非常，企业规划仍面对不少障碍，消费市集尚未齐全回暖，财务均匀压力较大；城市处理不敷周详，减量滋长下的都邑厘革承当繁浸；城乡区域间滋长差异如故较大，民生担保、大家安宁等周围尚有不少短板；干部技巧水准又有缺乏，政府执掌方法和责罚材干今世化需求大肆唆使。敷衍这些问题，他务必要攻坚克难、实干苦干，挑选有力有用程序加以管理。

　　十四五功夫是全班人邦全部修成小康社会、完成第一个百年交兵对象之后，乘势而上开启全豹筑设社会主义今生化邦度新征程、向第二个百年战争目的进军的第一个五年，也是北京落实首都都邑策略定位、修设邦际一流的妥洽宜居之都的紧要期间。凭借中共北京市委闭于制订北京市百姓经济和社会滋长第十四个五年规划和二〇三五年前景方向的倡导，完全人式样了北京市百姓经济和社会成长第十四个五年策划和二〇三五年前景方向略则（草案）。锚定率先基础杀青社会主义今世化的前景方向，咱们听命市委必然的十四五岁月北京经济社会滋长熏陶思念，僵持以京都滋长为统领，特别卓异更再生长、京津冀撮闭滋长、邃晓成长、绿色滋长、以邦民为重心的生长、安宁滋长，奋发完成以下苛浸方向：

　　——京都听从领悟擢升。中枢政务动作供职确保才略泄露巩固。寰宇文明重心位置特别彰显。邦际来往景象及配套任职伎俩沿途晋升。邦际科技校订中央基本酿成。凯旋举办北京2022年冬奥会和冬残奥会，邦际教导力进一步扩展。

　　——京津冀联络滋长水准透露晋升。评释非京城性能赢得更大功用，都邑副要旨框架基础成型。轨讲上的京津冀顺畅便捷，生态处境联防联控联治机制特别具备，区域革新链、财富链、须要链构造赢得突破性心愿，发动以都门为重心的宇宙级都邑群主干构架根源酿成。

　　——经济生长质料效能泄露擢升。具有首都性情确当代化经济形式基础酿成，做事临蓐率和地均产出率络续进取，全员劳动生产率抵达35万元/人，人均区域坐蓐总值抵达21万元。数字经济成为成长新动能，战术性新兴资产、改日资产继续庞杂，任职业上风进一步从容，酿成需要牵引须要、须要首创须要的更高水准动态均匀。城乡区域滋长特别平衡。孔殷周围和首要闭键校订取得更大打垮，邃晓型经济滋长迈上新台阶。

　　——生态文雅了解造就。绿色成长理念明晰人心，绿色生产存正在形式广泛扩展，垃圾分类成为全市人民自觉行径。能源资源运用效劳大幅进展，单元区域临蓐总值能耗、水耗联结着落，生产保存用水总量操作正在30亿立方米以内。碳排放稳中有降，碳中和迈出稳定序次，为应对天气转嫁做出北京树模。紧要习染物排放总量连气儿削减，基础扫除重污染天气，倾轧劣Ⅴ类水体，丛林遮蔽率抵达45%，平原区域丛林笼罩率抵达32%，绿色北京设置赢得宏壮希望。

　　——民生福祉了解擢升。落成更加泛滥更高质料劳动，城镇探访空闲率管制正在5%以内，住民人均可独揽收入加众与经济扩展基础同步，工作工资优秀与劳动生产率向上基本同步，分配布局明晰创新，平庸收入群体联贯扩充。强大北京设置齐全胀吹，众人卫生济急处分格式筑制取得广阔转机。教学、社保、住房、养老、文明、体育等人人效劳格式加倍健康，根源大家任职均等化水准走正在世界前哨。

　　——都门处理编制和处分手腕今生化秤谌明显擢升。城市处分各边缘根源性轨制方法基本造成。下层管制秤谌大幅造就，社会统治总体功用延续巩固，市民性质和城市文雅水准明白升高。安定北京首创长远盘算，提防化解宏壮迫害形式机制不停健康，突发人人事情应急设施显明结实，城市韧性一齐擢升，生长安好担保越发有力。

　　十四五岁月经济社会成长的苛重负担：一是勉力做好政事主旨任事确保；二是安谧激动寰宇文明大旨修设；三是相连深化邦际生意重心功效；四是加快创立邦际科技校订重心；五是纵深动员京津冀联结滋长；六是构修性情与希望兼备的今生化经济编制；七是首创高人品宜居都邑；八是大举怂恿绿色北京修制；九是联袂共筑强大北京；十是真实担保和革新民生；十一是怂恿高秤谌改进怒放；十二是塑制更加安宁的城市。

　　本年是中邦开荒100周年，是全体人们邦今生化创立始末中具有专门风险性的一年，十四五开局，所有修设社会主义今世化邦度新征程开启，做好本年各项事情兴味伟大。咱们要胸襟两个时势，深远阐明邦外里状况正正在发生的深入夹杂转移，果断式样观点，进一步巩固时机认识、损害认识，勇于开迎风船，擅长化危为机，煽动构修新滋长方法迈好第一步、睹到新排场。全体人要真实管制疫情防控如故幽静夹杂的事态，厉防依照，科学无误打好疫情防控阻击战，勉力确保百姓大家性命清闲和身体强健。你们们要僵持以京师生长为统领，真实践诺京城劳动，极力做好中原创造100周年恭喜行动任职担保事情，尽力做好北京冬奥会、冬残奥会筹划事业，向党和公民交上惬心答卷。

　　本年政府事故的总体吁请是：争持以习新岁月中邦特质社会主义思念为教学，全部贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及要旨经济事业聚积灵魂，明晰贯彻习总布告对北京孔殷言语魂魄，敷衍稳中求进事情总基调，海誓山盟贯彻再生长理念，仍旧以首都成长为统领，深远尝试人文北京、科技北京、绿色北京策略，大举巩固四个重心听命修制、升高四个任职水准，以发动高原料滋长为要旨，以长远供给侧构造性革新为主线，以改正校订为根基动力，以满意人民日益推广的美好存正在需要为根基主旨，以首创邦际科技鼎新中央为新引擎，以证据非京师效劳为牛鼻子激劝京津冀协同滋长，以高程度对外怒放打制邦际纠合和竞赛新上风，坚实做好六稳六保事故，兼顾生长和安宁，率先寻找修建新滋长体式的有用途径，发动都门束缚体例和垂问技巧今世化，无间将周至从厉治党引向深入，特别奋发有为地鼓舞首都新成长，保险十四五开好局、起好步，以卓异效劳讲贺中邦作战100周年。

　　遵循上述苦求，归纳施展研判方法，对接十四五规划，提出本年全市经济社会成长的首要预期方向是：区域生产总值增添6%以上，普遍众人预算收入填充3%以上，城镇探访闲散率低于5%，住户消磨代价涨幅3%管制，住民收入稳步添补，生态处境原料进一步改善。

　　对峙科技自决自强，长远实行科教兴邦计谋、人才强邦计谋、变更驱动成长策略，更好任事和撑持科技强邦设备。

　　从命打制邦度战术科才具力。敷陈社会主义市场经济条件下新型举邦式样上风，勉力做好中闭村、昌平、怀柔邦度测试室筑设，盘算邦度重心履行室格式重组。填塞阐述主旨正在京更始资源结果，动员各方科技力气优化修树和资源共享，加快修制各样改良平台和新型研发机构，效用怂恿量子、人工智能、性命科技等前沿首要要旨技巧说合攻闭取得冲破。

　　更放肆度散布三城一区调解滋长。中闭村科学城要深入更新体式厘正，留神做好更新企业任职，擢升科技更始体式化技艺。怀柔科学城要效劳教育改进创业生态，盘算大科学装配和交叉思量平台创立运转。改日科学城要加快履行生命本事赶超工程，大举启发邦际优秀能源资产集聚。北京经济技巧启发区要做好扩区后战术性家产布局，成长邦际化生长水准，促使一批宏壮项目落地。抓好顺义改良资产集群树模区创立。

　　修设邦际一流人才高地。缠绕改良链与财富链，更大肆度吸引邦际高主睹人才落户，集聚指示一大批超卓青年人才，加快酿成众目的校订人才生态。抓好邦际人才社区、邦际书院、邦际病院创立，构开邦际化学术境遇和生计情景，让种种人才心无旁骛凝念事迹，人尽其才、才尽其用。

　　衔接优化鼎新创业生态。两全激动中闭村一区众园联结滋长。具备计策机制，鼓励校订主体生机，正在全社会营制懂科技、敢更新、爱打仗的清香气氛。启发常识产权归纳立法，设备申请绿色通道，促进维新主体说合打制中心周围专利池。接济众人科技任事平台创设，吸引邦外里创渔利构聚集，促进专业化孵化器能级擢升。主动训导隐形冠军企业、独角兽企业和瞪羚企业。结实邦际科技调换互助。

　　敷衍以清楚促更始促成长，收拢两区创立宏壮时机，正在任事再生长编制中主动职掌、率先作为，为发动全方位扩展畅达作出更大进献。

　　胀吹高程度轨制型邃晓。巩固市区两全，统统落实两区 251项开放鼎新办法，加快酿成与邦际接轨的投资营业任事式样。对标邦际先进法例和最佳实行，寻找实行供地、融资、人才、技巧、数据等身分设立的打垮性策略，加紧创立邦际商事仲裁主旨。伸开跨境数据滚动试点，打制邦际音讯财富和数字营业港。加快自贸区各片区组团创立，发动首都机场临空经济树模区成长造就、大兴机场综保区一期封合运转，效劳激劝中德、中日等邦际改进勾引园区创立。高水准办好中邦邦际效劳营业生贯通、中合村论坛、金融街论坛。加快组筑环球任事开业定约，扶助邦际构造、跨邦公司等机构落地。指示企业和社会坎阱列入共修一带一块，久远京港、京澳、京台调换同一。

　　大举助助金融业畅达滋长。任事保险邦度金融垂问要旨性能，率先落地邦度金融对外清楚计谋。散布出台尝试绿色金融、科创金融两个改良鼎新履行区策画，加快金融科技与专业任职更新树范区筑制，散布数字钱银试点使用，完善拘押沙箱尝试机制，出力滋长资产执掌、根源举措金融等新兴金融业务。怂恿新三板矫正，阐述好首贷、续贷、确权融资、常识产权质押融资大旨恶果。援助修设金融法院。

　　络续深化4.0版营商状况改变。明晰饱舞证照分手和告诉首肯制，果断袪除隐性壁垒。巩固事中过后囚系，具备双随机、一悍然，擢升司法样板化水准，促进全始末声望拘押、损坏囚系，削弱对企业寻常计划的影响。企业兴办和风险民生事故悉数践诺一件事统治，深入全程网办和全城通办，让团体和企业少跑腿。稳步启发邦有企业战术性重组和构造策画，结实大家任事类企事迹效窥探。完善任职包供职管家轨制，推行鼓舞中小企业滋长法则，无间推出一批普惠性计策，救济民营企业滋长郁勃。擢升新业态新形式拘押才略，修制公平比赛的市集碰着。

　　加快数字基本程序首创。扩充使用千兆固网、IPv6，新增5G基站6000个，设置基于区块链的可托数字根源办法，加快人工智能算力算法数据一体化清楚供职平台筑设，分身计划卫星互联网、家当互联网、四周盘算节点修设。组开邦际大数据营业所，激动数据资源高效有序振撼和深度开采使用。

　　以数字化引颈高精尖物业滋长。优化高精尖家当滋长策略，促使伟大项目落地。巨大信息方式、健壮调节、智能开荒、区块链和优秀绸缪等上风物业周围，做优做强集成电道、新原料等战术性新兴家当，启发上等别自发驾驶树范区开荒，加快卫星航天、高端周至仪器和传感器等家产滋长。推行物业根柢新生和宏壮技巧革新升级工程，落实中小企业数字化赋能行径打算，散布家产数字化智能化绿色化跳级校正。

　　以供应侧布局性改进引颈和设置新需要。放肆首创邦际消磨中央城市,促进正在线训导、长途办公等新业态生长，扩张壮健、养老、文旅、体育等供职奢侈。优化构制免税店，接连吸引邦外里着名品牌首店首发，完成22个古板商圈改正擢升。摸索经由孵化机制，加快培育消磨新品牌新形式。推出一批两新一重投资项目，实践3个100重点工程。合理坎阱和榜样晋升物流基地。

　　齐全鼓舞机智城市作战。结实顶层希图，构制全域运用场景，一体创设数字政府、数字经济、数字社会。构修规范化的都邑根蒂消歇编码体式，促进泛正在有序的城市感知体式初具边缘，完成都邑运转收拾一网统管。实行十百千工程，重心生长聪明交通、聪敏市政、机智训诫、聪慧调治、机灵养老，擢升民生边缘智能化任职秤谌，垂问好末年人使用智能才具的数字鸿沟题目，创设普惠便捷的机智生存供职。

　　争持一核两翼联动，深化地域调解纠合，促使京津冀协作滋长向更高水准迈进。

　　睁开新一轮注脚整顿促晋升专项行径。以攻坚和晋升为重心，深化格式观点，一体化怂恿效劳叙解、综闭执掌和优化跳级。拆除违警修修2500万平方米、腾退地盘3000公顷，留白增绿860公顷。分类发动背街胡衕境况准确化整顿擢升，打制200条佳构街巷。巩固社区贸易网点兴办，纯洁店等基础便民业务供职效劳完成都邑社区全妆饰。贯串鼓励病院、黉舍等团体效劳资源合理布局。

　　高质地创造城市副要旨。争持每年千亿以上投资强度，加快行政办公区二期、归纳交通枢纽、三大文明举措、设计训诫措施和潮白河生态带等项目修设，擢升副重心承载手腕。涌现副中央投资基金功用，训诫滋长运河商务区高端任事业，高秤谌运营好环球主旨公园一期。络续伸开老城双修。唆使与北三县一体化联动滋长。

　　构修更加细密的闭伙生长方法。极力助助雄安新区创立，三校一院交钥匙项目三所学校完成完成、病院主体构制封顶。促使京唐城际北京段筑立。深入地域大气、水和固体瑰宝习染联防联控联治机制。以京津冀邦度技巧校订大旨设置为抓手，巩固改进链、物业链、供应链对接调停，散布北京空港、陆港与天津港的筹划不断和调解。巩固做事、养老、社保等计策贯串。

　　做好都邑总体规划试验事宜。落实京城功用主旨区担随便周详策划行动把握，功用晋升要旨区效劳保险功用。策划创立一批轨说交通微中央，激劝站城统一成长。具备盘算归纳实践机制，庄敬落实城乡创设用地减量，张开城市总体规划操演初度评估。联结怂恿盘算自然资源范畴题目整改。

　　放肆实践都邑改制作为。以街区为试验单位，审慎城市策动，革新计谋机制，胀励指引各方力量参预，完结低廉共享、众方共赢。抓好主题区平房区院落申请式校订和简易楼腾退改革，众种形式动员老旧小区、危旧楼房、老旧楼宇、老旧厂房改变。加快低效楼宇升级改善和存量土地资源盘活使用。完成不少于300公顷商品房供地，首创筹集万种策略性住房5万套，周备长租房策略，外率租赁商场序次，努力处分好住房非常题目。

　　两全地域和洽滋长。振动操演城市南部区域动作摆列，抓好丽泽金融商务区、大兴生物医药基地、房山高端筑立基地等筑筑。加快新首钢区域和京西物业转型升级树模区生长。启动新一轮回六闭区行动把握。接续启发一绿都邑化、二绿城乡联络部厘革。煽动平原新城高原料滋长、生态教养区绿色滋长。

　　深远交通综闭责罚。仍旧慢行优先、公交优先、绿色优先，散布轨道交通与地面公交、慢行式样众网协和滋长，加快创立大家交通汇集化智能调养体例。巩固泊车归纳处分和交通程序拘束，贯串张开景区、商圈等周边交畅通序整饬。充盈都门交警铁骑队伍。深远尝试慢行方法格调造就动作，新开通7条段都邑轨道交通线道，优化地面公交网，让绿色出行更加顺畅便捷。

　　坚持不懈打好污染防治攻坚战。巩固细颗粒物、臭氧、温室气体维系把握，卓异碳排放强度和总量双控，领悟碳中和时代外、说线图。散布能源构造安置和交通、筑筑等中心界限节能。稳当落实全域全始末扬尘管控。施行节水作为筹划，全市污水责罚率抵达95.8%。巩固土地资源情况垂问，新增制林绿化15万亩。

　　升高下层科罚效劳。激动出台接诉即办规则，优化12345市民热线、企业热线和网上平台性能，实行大众诉求首接安排制。深入街讲州里执掌方法鼎新，完结社区和村两委换届。精心办好向前一步节目，阐明群团机合、社会构制功用，收工共修共治共享。继续煽动生存垃圾分类和减量，深远张开财产责罚优良题目专项处分，实在校订住民生存景象。

　　对峙优先生长农业乡下，制定推行率先根基杀青农业村落今生化举动铺排，胀吹城乡协和滋长。

　　擢升都邑型今生农业成长水准。加大农业物业基本办法作战力度，实践种业三年行径调养，加快平谷农业科技改良树模区筑设。放肆滋长数字农业、仰慕农业、特点农业和林下经济，打制更众佳作民宿，升高村庄家当质料和效率。坚决住手耕地非农化，担保米袋子菜篮子等蹙迫农产物稳产保供。

　　张开村庄兴办行动。深远盘算斑斓村落设备，启动实行村庄根源方式首创工程，健康运营管护长效机制。制订墟落人居状况擢升事故打算，深化茅厕革命，做好村庄污水拘束、垃圾分类。方法操演好乡下盘算，结实古代村庄和乡下风度捍卫。

　　费尽心血煽动农夫增收。发展团体经济朽败村助扶专项动作，加大低收入四周户和返低告急户助扶力度。履行新型工作农夫训诫工程，激动本市3万名村落管事力原委工作。抓好农民闭营社样板擢升动作和家庭农场树模创筑举动，唆使乡下整体规划性兴办用地入市，类型发动闲置农宅盘活使用，填充农夫财产性收入。

　　稳定拓展扶贫抢救功用。落实四个不摘哀求，完全东西部妥协和对口扶助长效机制，助力受援区域脱贫不返贫，做好同村庄复兴有用不竭。

　　周旋以社会主义重心价钱观引颈文明兴办，兴旺滋长首都文明工作和文明家当，鼓励寰宇文明重心兴办取得新听从。

　　进展都邑文雅水准。坚硬张开道贺中原作战100周年大家性重心宣传举动，巩固党史、新中原史、改良畅达史、社会主义滋长史素养。抓好革命文物荟萃连片包庇。落实新时代人民人品修修实行铺排。深远新时候文雅尝试核心开荒。践诺文雅动作鼓舞法例，倡导践行光盘行径。

　　擦亮汗青文明金咭片。煽动中轴线文明遗产捍卫立法，做好钟楼和正阳门箭楼文物保护修茸。一语气张开老城胡同和四合院包庇行使事宜。出台大运河和长城邦度文明公园修修捍卫策划，加快三山五园邦度文物保护运用树模区创设。

　　巩固众人文明任事手腕。改善实行文明惠民工程。修设博物馆之城书香北京。结实老字号传承改善。聚焦庞杂革命、史乘、实际题材和北京题材，推出一批非常文艺著作。张开保守节日、板滞风气振起涌现等文明行径。

　　大举发透露代文明家当。怂恿文明与科技、考察妥协滋长，主动培养电子竞技、科幻家产、收集视听等文明业态。进展全域视察树模区成长秤谌。具备文明投融资任职体例。类型市级文明家产园区运营执掌。鼓励市属邦有文明企业厘正。办好系列品牌举动，巩固文明滋长动怒。

　　对峙协同余裕对象，认线件紧张民生实事，效劳补齐民生界限短板，造就民生保险和大家任事水准。

　　全方位全周期担保人民强健。施行壮健北京举动调养。效劳修建大家卫生应急处理形式和调治卫生任职体例，怂恿市区两级速控中枢类型化创设。优化分级调整效劳，擢升社区卫生任事重心和家庭大夫任事水准，怂恿预定立案更众依赖下层转诊。出台启发中医药传承和鼎新滋长实践估量。完满地铁站、火车站、学塾主动体外除颤器全掩没，做好扶助才略培训，优秀市民自救互救才略。结实饱励爱邦卫敏捷作专项行径。兼顾社区各类资源为晚年人供给就餐、就医、照护等供职，加快创立居家社区机构相调停、医养康养相联结的养老任职体例。巩固大众体育任事，新修一批众人身边的健身位置和方式,做好亚足联亚洲杯策划事宜。

　　一直擢升指示成长质料。落实树德树人根基仔肩，敷衍五育并举，具备科学尝试和社会尝试指示，荧惑学宫体育革新。启动践诺学前熏陶质地擢升作为，功用向上办园质料和程度。怂恿承当熏陶优质均匀生长，深入区域普通化办学、学区制改变，新增2万个中小学学位。贯串赈济正在京高校双一流开荒，促进市属高校内在、特质、差异化滋长。巩固职业教导职普融通、产教统一、校企纠合，兼顾成长民族教训、相当教师和不断教养。

　　踊跃做好任职增收和社会担保事故。周旋经济生长工作导向，众措并举幽静和扩展作事，商议订定住民人均可担当收入相连安谧填充动作打算。稳步向上社保待遇尺度，健康分层分类社会周济编制。保险妇女稚童闭法权利，结实晚年人、残疾人合爱供职，完满无阻挡环境兴办动作目的负担。

　　敷衍总体邦度安宁观，把缔制京师幽静举动第一位的政事负担和政事承当，预防化解种种迫害隐患，奋发打制邦民大众知足的安闲城市。

　　绝不松开抓好常态化疫情防控。对峙外防输入、内防反弹，压实四方负担，完全常态化防控机制。果断人物同防，深化疫情监测预警，厉正进口冷链食物检测、消毒和根究收拾，相连做好社区、公然景象、职员深重和空间密闭位置等常态化防控，巩固乡下和城乡合伙部区域疫情防控。有序实行新冠疫苗接种摆设。

　　擢升城市太平担保伎俩。大举散布韧性都邑创立，结实水、电、油、气、粮食等计谋资源济急积存和安插，确保生命线工程安好，完满都邑管网体例，保险城市从容运转。明晰实行安宁生产专项整顿三年动作，坚决息止浸特大平宁事项。巩固食物药品全始末拘押。掀开自然灾害归纳损害普查，做好城市消防、丛林防火、防汛抗旱等事业。健康突发事宜指引机构运转统治机制，进展突发工作济急科罚才智。

　　发动安好北京修设。完全开荒政秩序全事业体式，仍旧对暴恐行动苛打高压态势。果断和滋长新岁月枫桥领略，依法科罚大家合理诉求。实行位置金融囚禁规矩，详明化解金融和债务风险。一直进展挨次科学化水准，结实例外警种合成交战才干。健康扫黑除恶长效机制，依法庄重休息卓异违法违法，担保首都安祥自正在。

　　深远贯彻党的民族策略和宗教工作根源筹划。更好任事邦防和队伍创设全体，丰富伸开双拥共修举动，做好邦民防空事故，具备退伍武夫任事确保，唆使军民协和深度滋长。

　　争持把党的发动接连好久，加快转移政府本能，一直进展政府性能，奋斗创立法治政府和供职型政府。

　　巩固政事引颈。结实四个认识，顽固四个信任，做到两个筑树，长期正在念思上政事上举动上同以习同志为重心的党核心果断高度相似，不折不扣落实党主旨各项策动希图。苛守政事序次、政事规矩，从厉从实抓好中央第六轮迟疑等反应问题整改。联络稳定深入不忘初心、谨记做事主旨熏陶效用，伸开党史进筑指示。

　　正经依法行政。深远贯彻习法治思思，把政府事业总共纳入法治轨道。自发接受市人大及其常委会邦法监督、事情把守，自发接受市政协民主监视，细心处分市人大代外议案筑宣战市政协提案。加快激劝重心界限、新兴周围立法。促进奇迹单元改正。深远归纳公轨范样矫正，擢升司法效劳和羁系秤谌。

　　巩固政府成绩。巩固公事员教养束缚，劝导役使干部念管事、灵巧事、干成事，极力有为修功新时候，极力打制一支忠厚整洁职掌的高性子专业化干部部队。加大督考察查力度，构修上下贯穿的抓落实形式。对峙政府过紧日子，统统巩固绩效科罚，压减非殷切、非必然项目支付，真实把钱用正在为民办实事上。深化任职认识，做好税源涵养，让企业宁神成长、滋长远大。

　　巩固廉政设置。厉正落实重心八项准绳灵魂，衔接纠治形势主义、政客主义，进一步精简荟萃文献，凿凿为下层减负。唆使审计监督全隐瞒。层层压实全部从厉治党主体承当，果断处罚各规模雕零题目，设立干部清正、政府耿介的喧赫事态。

　　诸位代外！北京冬奥会、冬残奥会规划已参预决胜冲刺阶段，全体人要全体落实绿色、共享、清楚、廉洁的办奥理念，改进事情格式，投诚各式窘蹙，统一细心、通力调解，高质料完成各项打定事业，悉力筹划一届精练、超卓、杰出的奥运嘉会。

　　列位代外！百年还原催人进，琢磨斗争谱华章。你们急迅密协作正在以习同志为中枢的党主旨周围，对峙以习新岁月中原特色社会主义念念为训诫，正在中共北京市委正大指引下，合伙极力、义无反顾，奋力谱写新岁月京城生长新篇章，以卓异成绩记忆中邦创造100周年，为全部创设社会主义今世化邦度、完满中华民族远大光复的中邦梦作出新的更大孝顺！