不日，自治區黨委辦公廳、自治區黎民政府辦公廳公開發布了《關於修造健全生態產品價值實現機制的實施安置》，全文如下。

　　為貫徹落實中共主题辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於制造健全生態產品價值實現機制的意見》精神，推動生態產品價值有效轉化，走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新途径，結闭自治區實際，答允本计算。

　　以習新時代中國特性社會主義思思為指導，深入貫徹習生態文明想想，周至貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精力，仔细落實習總書記對內蒙古紧要講話紧张教导指使元气心灵，立足筑設“兩個屏蔽”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”的戰略定位，完竣生態產品價值實現政策制度，打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉化通途及實現途徑，推進生態產業化、產業生態化，構筑生態優先、綠色發展的生態文明建設新模式，為把祖國北部邊疆這途風景線打造得希罕亮麗提供有力支撐。

　　（一）開展生態產品音书普查。開展生態產品基礎讯歇調查，摸清各類生態產品數量、質量等底數，酿成生態產品目錄清單。建立生態產品動態監測制度，構筑遙感和地面調查相結合的一體化對地調查監測體系，跟蹤驾驭生態產品數量散布、質量等級、功能特點、權益歸屬、保護和開發欺骗等情況。修立刻區和部門互聯互通的生態產品信息雲平台，實現生態產品音信資源整关共享。

　　（二）推進自然資源資產產權登記。健全自然資源確權登記制度規范，有序推進自然資源統一確權登記，明確自然資源資產產權主體，劃清所有權與利用權邊界。推進全民所有自然資源資產有償应用制度变革，拓展自然資源資產產權權益實現途徑，合理界定出讓、轉讓、出租、抵押、入股等權責歸屬，依赖自然資源統一確權登記明確生態產品權責歸屬。兴办健全自然資源分等定級、價格評估制度。

　　（三）统统生態產品價值核算制度。协议自治區生態產品價值核算技術規范，明確核算指標體系、具體算法、數據來源、統計口徑等。寻求將生態產品價值核算基礎數據納入國民經濟核算體系，編制生態產品價值核算統計報表。推動核算結果在生態保護補償、生態環境損害賠償、經營開發融資、生態資源權益贸易等方面的應用。兴办生態產品價值核算結果發布制度。

　　（四）大举發展生態農牧業。優化農牧業區域机关和生產結構，推動農牧業向糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特点農畜產品優勢區荟萃。實施高標准農田修設、鹽鹼地改造試驗树模、黑地盘保護诳骗等工程，推動糧食生產供給穩定、品種培優、品質降低。實施綠色肉奶平静保障基地筑設工程，越过綠色、天然、有機等品質，打造牛奶、肉牛、肉羊等百億級、千億級優勢產業集群。加快推進糧經飼統籌、農林牧結闭、種養加一體化、一二三產协调，前进生態農牧業質量后果和競爭力。實施區域品牌进步行動，提升天賦河套、烏蘭察布馬鈴薯、烏海葡萄等區域公用品牌影響力，打造錫林郭勒羊、呼倫貝爾草原羊、科爾沁牛、赤峰小米、興安大米及乳制品區域特点品牌，推動更多優質、綠色“蒙字號”生態產品走向全國、走向全国。

　　（五）加速發展生態工業。声援生態環境質量較好的场所狂妄發展生態賦能型工業，積極引進扶植邃密儀器、電子元器件、光學元器件、高端制藥、醫藥工具、食品飲料等環境敏感型產業，推動生態優勢加快轉化為產業優勢。積極發展生態舒展型工業，莳植發展農牧業機械建筑、生態保護修復裝備修筑、高效節能裝備制造、資源循環捉弄裝備筑设等產業，降低環境解决和生態保護效劳。

　　（六）積極栽植生態文化游览業。充沛挖掘大森林、大草原、大沙漠、大濕地、大湖泊等資源優勢，在最大限制減少人為擾動的条目下，規劃筑設一批黃金游历線途和宏构观光景區，打造生態文化游览方针地，創筑全域旅游演示區。任性發展康養旅行、研學游历、體育旅行等新型游历業態，筑設一批森林康養、壮健運動、休閑度假、溫泉療養等精品游历基地，推出草原游览、冰雪旅行、沙漠游历、邊境旅行等類型多樣的旅行產品。深入“互聯網+游览”服務，建設全域灵活生態旅居平台，加強配套設施建設，拓展生態旅居服務材干。

　　（七）強化綠色產業發展創新驅動。在優勢特质生態產品領域培植筑設國家沉點實驗室，组织建設自治區浸點實驗室、工程研商中心、技術創新中心，構建區域生態產品創新平台體系。聚焦制約生態產品產業化的短板弱項，瞄准現代農牧業、環境敏感型工業、生態環保產業、生態文化旅游業等重點領域，開展浸大關鍵技術攻關。鼓勵從事生態產品生產加工的企業牽頭組筑科創聯合體、建設共性技術平台、承擔科技計劃項目。援救高档學校和科研機構開展生態產品價值實現機制更动創新商量。

　　（八）促進生態產品供需无误對接。胀勵有條件的地區允许生態產品政府採購清單，搜索修筑政府購買生態產品新模式。建設自治區生態產品贸易中央，面向京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域定期舉辦生態產品推介會，推動電商平台開設生態產品專區，開展生態產品線上雲交易、雲招商。開展生態信用體系筑設試點，構建覆蓋企業、社會組織和個人的生態積分體系，依據生態環境保護貢獻賦分，相應供应生態產品優惠服務和金融服務。

　　（九）推動資源環境權益生意。加快推進碳排放權营业，探求建立全國碳排放權交易市場地点營業分支機構，撑持企業通過碳中和、碳普惠拓展林業碳匯產品生意。深切暴露草原碳匯、濕地碳匯潛力，促進碳匯資源資產保值增值。健全排污權商业制度，推動排污許可証制度全覆蓋，美满排污權有償行使機制，种植排污權二級商业市場。设备用能權生意機制，開展用能權交易試點。健全水權营业模式，鼓勵有條件的地區通過水權生意解決用水必要。

　　（十）促進生態產品價值增值。筑造生態產品質量究查機制，健全营业通畅全過程監督體系，推進區塊鏈等新技術應用，實現生態產品讯息可查詢、質量可查办、責任可深究。胀勵將生態環境保護與生態產品經營開發權益挂鉤，對開展荒山荒地、黑臭水體、石漠化等綜合整饬的社會主體在保障生態恶果和依法依規条款下，允許一定比例的地盘發展生態農業、生態游览獲取收益。饱勵實行農牧民入股分紅模式，保障參與生態產品經營開發的農牧民优点。

　　（十一）健全生態保護補償機制。完善縱向生態保護補償政策，參照生態產品價值核算結果、生態保護紅線面積等地位，改進沉點生態成效區轉移支付分拨機制。创造橫向生態保護補償機制，推動開展以縣域為根底單元的區內流域上鄙俚生態保護補償，寻求開展與相鄰省區之間多元化補償，健全所长分派和風險分擔機制。圆满分類生態保護補償制度，推動首要濕地生態保護補償全覆蓋，健全公益林補償標准動態調整機制，落實草原生態保護補助獎勵政策。健全生態環境損害賠償制度，加強生態環境損害行政執法與法令銜接，进取破壞生態環境違法资本。摸索制作生態保護補償統計指標體系和音信發布制度。

　　（十二）強化綠色金融援救。鼓勵金融機構設立綠色金融專營部門，推動綠色金融產品和服務創新。维持有條件的地區探索設立生態金融服務公司、生態商業銀行、生態產業基金等。積極發展以林下經濟預期收益權、生態補償收益權、碳排放權、排污權、用能權、水權等進行質押的特质生態信貸產品。帮助生態观光、生態環境处理等行業現金流穩定的龍頭企業發行綠色資產援助証券。胀勵保險機構參與開發生態保護補償綠色保險產品。

　　（十三）強化組織保障。自治區發展改变委牽頭开发推進生態產品價值實現廳際聯席會議，定期調度工作進展，協調解決重點難點問題。自治區各有關部門單位遵循職責分工，全部配套政策制度，切實抓好落實。各級黨委和政府要採取有力办法，確保生態產品價值實現各項战略制度落地落實。

　　（十四）強化树范引導。綜闭考慮各地主體性能定位、生態系統分布、生態產品發展基礎等，在呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、阿拉善盟和阿爾山市、臨河區開展生態產品價值實現機制試點，浸點圍繞價值核算應用、途徑模式探索、體制機制转变等進行創新試驗，適時總結和推廣模范經驗。

　　（十五）強化考核獎懲。订交生態產品價值實現考查辦法，推動沉點生態功用區實行生態保護優先績效評價，浸點考试生態產品供給本领、環境質量升高、生態保護成效等指標，適時對其全班人主體成效區開展經濟發展和生態產品價值“雙考试”。探寻將生態產品價值指標納入各級黨委和政府高質量發展綜闭績效評價，把生態產品價值實現工作推進情況作為評價黨政領導班子和有關領導干部的吃紧參考。對任期內酿成生態產品價值嚴重消浸的，依規依紀依法追查有關黨政領導干部責任。

　　11月17日至18日，學習貫徹黨的二十大精神自治區宣講團深远自治區苍生檢察院、自治區黨委統戰部開展宣講，精细深切解讀大會元气心灵，推動大會精力深刻人心。 11月17日，自治區宣講團成員、自治區社會科學院副院長包思勤在自治區百姓檢察院作宣講報告。…

　　11月21日，內蒙古將開啟2022-2023年“百團千場”下基層表演服務活動。 “百團千場”下基層上演服務活動是為真切學習宣傳貫徹黨的二十大元气心灵，貫徹落實習總書記給烏蘭牧騎隊員們的回信元气心灵而開展的。…

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