克日，深圳出台了《对待发达昌隆兵书性新兴资产集群和提拔蓬勃异日财富的私见》（下称《成见》），提出培养发扬旺盛“20+8”财富集群，即旺盛以提高筑造业为主体的20个战术性新兴财富集群，前瞻构造8大来日家当，稳住建设业根本盘，巩固实体经济郁勃后劲，加快修修具有举世感导力的科技和产业革新高地。推测到2025年，深圳兵法性新兴财富拉长值将高出1.5万亿元，成为督促经济社会高质量隆盛的主引擎。

　　国家统计局2021年6月公布的《数字经济及其重心财产统计分类（2021）》文件中，明晰指出了数字产品修筑业、数字产品供职业、数字要领操纵业、数字要素驱动业、数字化功效扶助业五个大类，并指出前四个大类为数字经济重点财产。

　　而在深圳这次揭橥的《偏见》中，提出的引领型新型财产集群包括辘集与通信、软件与音讯任事、半导体与集成电途等等均属于数字核心财产，并且《私见》中明了提到的几个要点繁华细分界线，也包蕴了上述几个仓猝数字中心财富。这证实深圳从战术层面珍贵数字要点家当的畅旺，始末打造策略性新型财产集群，突出改善引领、准确布局，进取数字重点财富的角逐力。

　　数字财产化即是要打造数字经济底层手法逻辑，为数字技巧革新迭代和普及行使以及数据身分的价钱完工建筑良好的条件，郁勃兵法性新兴资产就是在前进数字重点财产的创新才略，夸张数字中心家当范畴，为进一步家当数字化、数字化拾掇等供给有力支柱。

　　而数字经济的发达是基于自身的资源天性和财产优势，分歧化地找到数字经济昌隆粉碎口，进而再发扬产业链煽动效力，逐渐酿成具有都会特点的圆满数字经济生态。

　　从领域上来看，深圳界限以上产业增进值比上年增长4.7%，两年均匀拉长3.3%。超八成财富行业完成正伸长，通用设备建筑业、电气枯燥和器械设备业拉长值死别伸长15.3%、13.3%。合键高手腕产品产量速速伸长，其中，新能源汽车、工业刻板人、智能手机、3D打印建造死别增加173.9%、60.5%、40.9%、21.2%。物业企业利润明白回升，终年全市规上企业告竣利润总额3403.54亿元，同比伸长23.7%。

　　进取设备业家当组织方面，兵法新兴资产2021年延长值达1.2万亿，占GDP比重提携至39.6%；发展创造业、高技巧修立业占规模以上资产增加值比沉永别达67.6%、63.3%；数字经济财产快快蓬勃，数字经济中心财富占GDP比重达30.6%。

　　从企业比赛力角度来看，深圳在2019年有22家企业当选华夏电子讯息百强企业，其数量是寰宇各省及直辖市中的第一。2021年深圳国家级专精特新“小巨人”企业134家，国家制作业单项冠军企业19家。

　　从更新技能角度来看，深圳在2019年国内专利申请量就冲破了26万件，占世界专利申请总量的6.23%，在寰宇大中型都会中排名第一。在今年五月份印发的《深圳市自决改造能力建筑“十四五”筹备》中，更是明确了全社会研发参与占GDP比重到达5.5%到6%，每万人口高价值发现专利据有量超过108件、家当集群改正综合供职体不少于10家等偏向。

　　因此，不论从提高制作业、数字核心财产规模角度，仍然从企业逐鹿力和厘革才略角度，深圳的开发业程度和角逐力在寰宇都是出类拔萃，具有踏实的开发业焕发真相。同时在近几年科技、财富革命中，作育出了华为、恢复、腾讯等一批质量、领域等引领全国的数字经济企业，引领地域以致是六合数字经济的兴盛。

　　同时能够看到，随着数字经济的鼓起和焕发，天下各地都在积极抢抓数字经济发达改进的巨大机会，以数字产业化和资产数字化为主线，构造资产、城市兴隆，例如北京、山东、辽宁、温州等都会都在积极统筹，鼓动数字化转型。

　　不过，从各个都邑数字化转型强盛的战术、特质来看，数字经济的鞭策发达，需要准确当地化，试点一盘棋。以杭州为例，杭州走的是一条以效劳业所有转型进而胀吹资产数字化历程，缓慢启发全数数字经济繁盛的叙谈。杭州有较强的电商底子优势，从而引领了当地任职业的数字化广阔转型，包含天地首个跨境电商综试区、eWTP示范区等等，电网荣华处境无间优化。在此基础底细上，杭州出台了一系列的做事创业援助计谋，胀舞人们提拔在线作育、在线办公等新财富数字化平台。同时杭州也是第一个完竣无纸化的都市，挪动支拨、“康健码”等改善更是成为天地数字赋能都邑操持的垂危实施。

　　而深圳来因其得天独厚的制造业底细与疾速兴盛的兵法新兴家当，走出了一条以数字中心家当强盛为打破口，激动数字资产化进而宣扬物业互联网等财富数字化业态，徐徐构筑成为数字经济产业强盛高地的“深圳道路”。

　　深圳依赖本身电子音讯制作业和软件行业的富厚根基，在5G等环节机谋畛域赢得了世界边界内的话语权，并基于此汜博鼓励财富互联网利用和生态修设，促使数字方式与实体经济的有机妥洽，修立了“深圳市财产互联网大众委员会”、“深圳市产业互联网定约”等多个智库和企业群体，打造了优良的家当互联网茂盛生态，无人工厂、跨地区临蓐、柔性分娩线等新模式、新业态不断爆发，彰彰提高了深圳的财产临蓐数字化水准与临盆成绩。

　　只管，寰宇都吹响了数字经济兴盛的号角，向财产兴隆、都邑发财的新阶段迈进，但也有不少地域打造的数字财产流于样子，把数字化彷徨于业态自身，没有确实的转变为财产可能说城市经济郁勃的引擎，于是，煽动高质地的产城和谐，有利于防范“重产轻城”和“重城轻产”式样的发明。

　　当前有少少城市如故发现浸财产会聚区修设而漠视城镇化筑筑的偏向，既没有完成产业集聚区的蓬勃策划和地皮行使总体准备的互相衔接，也没有把家当汇聚区和新城征战、老城改良事情集结在齐备兼顾胀励，深圳该当防止误入如此的歧途。

　　“重城轻产”的一个样板案例便是鄂尔多斯，在当地没有造成具有领域性的财富而且还没有满盈发扬产业的荧惑效劳以及资源汇聚功用的时候就急于启发完全不配套的新城，终末变成“空城”场闭的发现。

　　因此深圳要在产、城之间两全兼顾，有机平衡，源委财产集聚昌隆强化都邑家当支撑，增加做事等等，促进都市一齐数字化转型，同时原委城市效用完竣人丁安居和资源汇聚，为产业会聚区提供优良的社会糊口。

　　深圳的兴办业根蒂、家当蓬勃特征与市场化程度，更得当经由产城协和来完好数字生态。产城妥洽是指以城市为基础、承载产业空间与都邑功效，既或许昌隆家当性能，也不妨以财产为保险和引擎激动都会转型与任事跳级，酿成人、产、城三方联动，互为凭借，互为促使的有机都邑生态。

　　产城调解的条目是需要有具有竞赛力的财产为根基，深圳的进步制造业也许很好地满足该条款。《私见》清楚指出要激动宝安燕罗、龙岗宝龙、龙华九龙山、光后凤凰等20个提高筑设业园区，而这将吸引多量的人才、本钱流入，基于此才具形成人口和本钱集聚，写意都邑化强盛前提。

　　需要指出的是，产城妥洽关键是要打停业和城之间的破裂关连，将家当化、讯歇化、城镇化和农业现代化有机统一，催促产业兴旺与都邑功能的和谐，督促产业集聚、资源会聚、生齿集聚之间的协调。要让资产和城市之间借助财产链、供需链变成一个循环，以产兴城，以城促产，产城相融。所以，高质料的产城和谐要依据分别财产功用，分歧财产结构与市集特质对城市举行科学的分区。

　　凭据都会筹划学的理论，产城调和应该包含要点区、过渡区、特质资源区、家当园区和生态扞卫区。财产园区集聚了深圳的进取制作业，为制止财产园地区与都邑的支解，须要坚实其与城市效用的衔尾，敦促产业与社区的互动，做好根基主张共享、人才交换共建、社会办事共出席的盛开式企业城区。特性资源区和生态维持区是从资源角度的性能分拨，包含资金、数据等必要进一步深度开采和操纵的资源应该放在特质资源区，该地域要和财产园区坚决有机联动，同时也要和城区周密项链。生态守护区则是要从警戒情形的方向开拔，为产城妥协的情况生态孝顺力量。

　　看待深圳来谈，都会高端综关服务效用应该结构在重点区，它包含了进取的数字任事业，这里将直接影响城市的数字化水准。而过渡区则是串联财富与生计、供职的严浸纽带。一个都市或许有多个相同类其余分区，但这些分区之间要防范同质化，精彩家当链的差别化互补。

　　在分区的底细上源委财富链纵向和横向团结、民众办事跨地区融合等等手段将其有机串联在全体，造成分别分工，密契闭作，有机十足的产城妥协构造。比如深圳的20个进取开发业园区均有分别的财产集群目标，凤凰是超卓超高清视频显示，马田是精细仪器作战、智能传感器、玉塘是高端医疗器材等等，经过对不同制作业园区的分工可能更好的形成优势互补的都市资产荣华构造，形成各地域间的有机配关，促成人丁、血本等身分的领略，进而借助这种配合将不同分工的地区衔尾在一齐，变成一个有机团结的完整财产调和组织。

　　综上，窃认为，此次《意见》的宣布恐怕进一步夯实深圳进步创造业的底子，制作优越的战略境遇，有助于深圳进一步饱舞数字财产化，在数字经济兴旺中走出一条以数字核心资产昌盛为突破口，激动数字资产化进而促进产业互联网等产业数字化业态，冉冉修建成为数字经济产业昌盛高地的“深圳道路”。在整个实践进程中，应当要属目统筹统筹“产”和“城”的干系，优化顶层策画，落成高质地的产城折衷，进而打造一个完备、高效、调解的数字经济生态。（作者系浙江大学国际联络商学院数字经济与金融改变争论核心联席主任、争吵员；工信部信息通信经济群众委员会委员）返回搜狐，观望更多